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时间:2018-10-11 4:52:24  作者:陈敏 郑毅仁  来源:本站原创  查看:46  评论:0
内容摘要:因为举报维权,弄得遍体鳞伤——河北秦皇岛一村民因举报村干部被打成重伤   陈敏夫妇 导读:陈敏,是秦皇岛市西岭村村民,现年69周岁,陈敏因为举报违法占地的村干部,被警察打坏,身上多处伤痕,举报的问题至今没有得到解决,陈敏的困难补助却被停止了发放……正文:一,秦皇岛市北戴河附近四百...
因为举报维权,弄得遍体鳞伤

——河北秦皇岛一村民因举报村干部被打成重伤
因为举报维权,弄得遍体鳞伤

   陈敏夫妇

 
导读:

陈敏,是秦皇岛市西岭村村民,现年69周岁,陈敏因为举报违法占地的村干部,被警察打坏,身上多处伤痕,举报的问题至今没有得到解决,陈敏的困难补助却被停止了发放……

正文:

一,秦皇岛市北戴河附近四百多亩土地被毁。

秦皇岛,中国国家历史文化名城,因为秦始皇东巡至此派人入海求仙而得名,有“天堂之城”的美誉。

北戴河是中国四大别墅区之一,中国规模最大的休养疗养基地和会议培训中心,在一百多年前的清代就被列为避暑区。

按理说,生活在这里的百姓应该非常幸福,可是,本文的主人公陈敏却是完全相反,十来年,只因为他举报非法占地,灾难就没有断过。

陈敏现年69周岁,是河北省秦皇岛市经济技术开发区榆关办事处西岭村本本分分的村民,西岭村原来属于抚宁县(现改为抚宁区)榆关镇管辖。
因为举报维权,弄得遍体鳞伤

西岭村早在1984年左右就有一处砖厂,全名为抚宁县榆关镇西岭村砖厂,砖厂为西岭村委会开办的村办集体企业。2008年西岭村委会将西岭砖厂发包给陈辉经营。20101116日,经西岭村委会同意陈辉将西岭砖厂转包给马延军经营。砖厂一直干到2015年才被迫拆除。

当年的村主任张兴文和村书记李学茹将砖厂一次性发包出去,还把400多亩耕地给了这个砖厂,收取了20年的承包费,承包费村里没有见到一点,全部被村主任张兴文和村书记李学茹侵占。

《燕赵都市报》2006126 日以抚宁县榆关镇西岭村附近砖窑炉火正旺,农田被挖出大坑》做了简要报道,2006102日,邻村紫草坞的村民周彦清在深坑边打草时不慎落水溺亡2008年,在当时的村干部支持下,开始了大干和大量毁地。
因为举报维权,弄得遍体鳞伤

二,陈敏多次举报无任何结果反被打坏。
因为举报维权,弄得遍体鳞伤

陈敏现在常年挂着接尿的袋子

   2005年起,潘焕才和陈敏就400亩多土地被侵占问题,开始了举报村委会主任张兴文,村书记李学茹。

有一次,潘焕才和陈敏举报了村委会主任张兴文,村书记李学茹九个问题,其中就有:

基本事实一,自改革开放至今,我大队的经济收入累计达百万元之巨,却从未向社员公布过,事实上上述款项均被李学茹、张兴义利用职务之便挥霍掉。

基本事实二,我村砖厂物资有铲车、汽车、拉坯车、电动机及其零部件、制砖机等,均去向不明。

基本事实三,李学茹、张兴文二人不仅对五保户的死活不顾,还利用职权,以此为名,骗取此款,非法据为己有。

基本事实四,20多年砖厂对外承包费、社员的底垫款、大队存款利息、对外承包的零散地款、米厂承包费、大队买树款、铁路占地款、社员扩建宅院交大队的款均去向不明。

基本事实五,李学茹、张兴文肆意大量买卖集体的土地400亩左右,其中包括社员第二轮承包30年不变的20亩左右,这笔款仍去向不明。

基本事实六,2007年高速公路在我村村西施工,修排水沟赔偿大队30万元,李学茹、张兴文同榆关镇党委书记宋向应非法将该款私分。

基本事实七,我村有小桥一座,大队依仗职权让告诉公路强行毁坏此桥,所得赔偿款约30万元均不知去向。

基本事实八,我村村西在修高速公路时,本应休桥洞一座,结果采取用土方堵死,这样做高速公路省了工钱,省了时间,赔偿大队约40万元,仍去向不明。

基本事实九,李学茹、张兴文利用职权弄虚作假,欺骗群众,做假账,不上账等手段,用公款收买社员的手章打假证明用。

他们先后向抚宁县国土局,抚宁县公安局,抚宁县信访局,中共抚宁县纪检委和榆关镇政府,以及后来成立的秦皇岛市经济技术开发区政府,秦皇岛市国土局经济技术开发区分局等进行举报,至今,没有得到有效解决。也根本没有一个单位和部门出面查处。

20067月,陈敏到位于北戴河区的全国人大疗养院门口信访,被前来接访的抚宁县公安局干警给打坏。

2006年下半年,陈敏联合李树元、陈桂芹举报砖厂破坏耕地,非法占地问题,被置之不理。

20077月,陈敏联合另外六人被强制办学习班的人上访,无人给予解释和答复。

2007815日,陈敏书面向抚宁县有关部门反映违法占地和自己被打的情况,

200795日,陈敏和潘焕才实名到抚宁县国土资源局举报,副局长鹿连宝和队长张春雷负责接待,并签署了《信访事项办理双向责任书》。

2008年被打之后,本来就有膀胱炎的陈敏实在疼的受不了啦,出现尿血。才住院治疗,完全是自己拿钱医治。

现在,陈敏的胳臂的扭曲的情形就是当年留下的痕迹。陈敏被抚宁县公安局的干警踢了下部,膀胱炎复发,现在,陈敏只好外接一个尿袋来盛装分泌出来的尿液。

2008年暑期,陈敏再次到北戴河区的全国人大疗养院门口信访,抚宁县公安局和抚宁县信访局强迫办学习班,一连两次,第一次八天,第二次七天,后来陈敏被迫住院,才结束了学习班的学习。

陈敏治疗就花费五六万元。
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三,继续上访被无限制推诿。

陈敏和刘凤英夫妇咽不下因为举报违法犯罪不但不被查处,自己反被打坏这口气。

于是,他们夫妇二人继续信访控告。

20101125日,秦皇岛市经济技术开发区信访办公室将陈敏、刘凤英夫妇的信访事项交办到秦皇岛市国土资源局经济技术开发区分局办理。

直到2011531日,秦皇岛市国土资源局经济技术开发区分局才做出了《关于陈敏等人反映情况的意见》:对陈敏等人反映的问题不予受理。

紧接着,陈敏控告秦皇岛市国土资源局经济技术开发区分局,无人查处。

201298日,陈敏到秦皇岛市经济技术开发区榆关管理处上访。

2012917日,秦皇岛市经济技术开发区榆关管理处作出《信访事项答复意见书》,回访人为卫顺龙、张涛。

对于陈敏提出的七个问题,其中第一至第五个问题以已经处理过了,或者不存在违法行为为由不予受理。

对于抚宁县公安局打人问题,建议通过法律途径寻求解决。

对于抚宁县法制教育学习班涉嫌“非法拘禁”问题,建议通过法律途径寻求解决。
因为举报维权,弄得遍体鳞伤

四,拿起法律武器被驳回起诉。

2015420日,陈敏因占地费和占地补偿款没有到位,以秦皇岛市经济技术开发区西岭村村民委员会为被告提起了民事诉讼,委托了河北正在律师事务所律师陈立峰为代理人。

2015529日,秦皇岛市经济技术开发区人民法院才予以立案受理。

2015723日,法院的孙庆庭长力劝陈敏撤回了起诉,代理律师也同意了这一请求。法院通知陈敏取回起诉费,被陈敏拒绝。

紧接着,陈敏仍然以河北正在律师事务所律师陈立峰为代理人,就秦皇岛市国土资源局经济技术开发区分局不查处土地违法一案提起行政诉讼。

2015109日,秦皇岛市经济技术开发区人民法院作出(2015)秦开行初字第11号行政裁定书,认为陈敏的起诉不属于法院的受案范围,驳回了陈敏的起诉。

陈敏不服,提起了上诉。

20151214日,秦皇岛市中级人民法院作出(2015)秦行终字第122号行政裁定书,驳回了陈敏的上诉。

2015619日,陈敏按照秦皇岛市经济技术开发区榆关管理处作出《信访事项答复意见书》的指示,将抚宁县信访局告上了抚宁区人民法院,仍然以陈立峰律师为委托代理人。

20151113日,抚宁区人民法院人为:起诉人陈敏所诉其于2007718日,727日被带到抚宁县信访局法制学习班的行为不属于具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为,对陈敏的起诉,本院不予立案。

此案的审判长是邢晓林,审判员孟凡江,人民陪审员薛松。

抚宁区信访局的行为不属于行政行为,那么是民事行为,还是刑事行为呢?请抚宁区人民法院能够明确告诉陈敏好吗?

对于抚宁县公安局打坏陈敏的行为,有关部门更是没有依法查处的。
因为举报维权,弄得遍体鳞伤

五,陈立峰律师不可能无故无理支持陈敏。

这里,我们有必要提一下陈立峰律师。

下面是《秦皇岛法学网》介绍的情况:

陈立峰,性别,男,出生日期,19681月,中共党员。是一名很有知名度的律师和大学教授。

2000.8-今,河北科技师范学院文法学院工作

2002.5-2015.5,河北渤海明达律师事务所兼职律师

2015.6-今,河北正在律师事务所兼职律师

陈立峰的主要学术成果有:

2002——2003年度主持的秦皇岛市哲学社会科学规划项目《秦皇岛市依法治市若干问题研究》获秦皇岛年度社科成果二等奖(主持人)

2005年河北省专利工作的问题与对策研究,荣获河北省知识产权局优秀调研报告暨软课题研究成果一等奖,第二完成人;

2006年《河北省专利保护地方法规的立法研究》,国家知识产权局第四届全国知识产权(专利)优秀调研报告研究成果三等奖(主持人)

2010年研究成果《河北省农产食品安全体系标准和法律保护》获得河北省山区创业三等奖(第二完成人)

2010年研究成果《昌黎葡萄酒地理标志产品保护的问题与对策》获得秦皇岛市社会科学成果一等奖(第一完成人)

著作2部,教材六部;独立完成核心期刊论文五篇。

作为教授的兼职律师,学术方面很有成就,很有知名度,陈立峰律师不可能在陈敏没有证据,没有法律依据,没有任何道理的情况下代理陈敏的多个案子。

然而,令人奇怪的是,这多个案子,居然没有一个打得辉煌,没有一个打得和陈律师的身份相符。

究竟是陈律师没有尽力,还是当地的司法太腐败?
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六,强制陈敏息访罢诉。

陈敏实在无法咽下这口恶气,再次上访。

2015129日,秦皇岛市经济技术开发区榆关管理处按照自己的意愿,制作了《预支付拆迁征地补偿款进行帮扶暨息访罢诉协议书》和《息访罢诉承诺书》,秦皇岛市经济技术开发区榆关管理处以三万元的代价,换取了陈敏不再上访的承诺,而且,为了达到控制陈敏上访的目的,这区出三万元人民币,居然分了三十次,用了三十个月才给付完毕。

当时榆关管理处主任李英军对陈敏说:你签了字,就给你钱。

陈敏不认识字,稀里糊涂地就签了字。

陈敏无法所谓的承诺接受这一事实,于是今年6月份起,才又多方寻求救济途径。

笔者看到,陈敏当年举报的事实和《燕赵都市报》记者刘国成公开发表的《抚宁县榆关镇西岭村附近砖窑炉火正旺,农田被挖出大坑》一文完全吻合,实在不知道,当地的国土局是如何调查处理的。当时的榆关镇领导既然敢于叫嚣让记者“滚出去”,也可能敢于干出来更多更大的违法违纪的事情。

中共秦皇岛市纪检委网站发布了《秦皇岛市国土资源局经济技术开发区分局局长张金(副县级)严重违纪被开除党籍》一文,新浪博客《秦皇岛市抚宁区国土资源局局长在职期间挪用、侵占村民集体土地,造成国有资金流失》一文,不知道是否查处了包括陈敏上访的问题。
因为举报维权,弄得遍体鳞伤

七,陈敏的路在何方?

我们看到,陈敏现在身上挂着一个接尿的袋子,两个膀子由于被打坏,已经不能挺立,双双牵拉了下来。

有关部门的信访结论都已经终结,陈敏目前每个月要花费不菲的支出来维持自己的身体,来克服病痛。

现在的陈敏,没有了任何补偿,停发了补助,就连最低的低保,他们也没有,他们夫妇的生活处于贫困状态。

陈敏遭受的虐待,至今没有任何一个单位和个人承担责任。

这就是陈敏举报控告占地等违法行为落下的遍体鳞伤,而涉案的土地,至今没有复垦,陈敏仍然保留着当年的录像材料。我们无法知道,当地的国土部门和毁地者是什么密切关系,面对党媒的监督和陈敏他们的实名举报,才如此放任不管?希望秦皇岛市国土资源局能够给我们一个合理的答复。

可能,有人会说,陈敏没有证据证明他身体遭受的伤害是因为公安机关工作人员造成的,陈敏的肩膀好好地,难道说,是陈敏自己故意把自己的肩膀弄坏了?

陈敏的膀胱炎也根本就没有那么严重,是因为被踢打才导致的现在的状况,如果说不是抚宁县公安机关的干警所为,那么也是陈敏自己弄坏的了?

因为2006年当时的上访,只有陈敏一个人,陈敏多年上访上告,作为被控告举报人的抚宁县公安局和抚宁县信访局,应该出具证明和录像,不是自己的行为给陈敏造成了危害。

我们在北京咨询了多个法学方面的专家,如果被控告举报人不能提供证明自己没有给陈敏造成危害的证据,那么,就应该承担打坏陈敏和限制陈敏自由的责任。

陈敏的双臂,如果按照伤害等级评定,已经构成重伤害,有关给陈敏造成危害的单位和个人已经涉嫌刑事犯罪,至少,也已经涉嫌野蛮执法。

有人可能让陈敏举证。

我们可以负责任地说,陈敏的陈述就是证据,陈敏身上的伤害就是证据。陈敏这个人并不是一个斤斤计较的人,而是一个性格非常随和非常通情达理的人,如果不是遭受不应有的不公平和磨难,陈敏是不会坚持信访的。

套用一句有关机关经常说的一句话:他怎么没有控告别人呢?

陈敏的事情,今后将何去何从,我们将拭目以待。

陈敏联系电话:13730337302.

201894日星期二根据陈敏陈述和相关证据整理。

备注:本文形成之后,为了进一步弄清事实,电子邮件或挂号邮寄专程送达秦皇岛市经济技术开发区管理委员会,秦皇岛市经济技术开发区信访局,秦皇岛市国土资源局经济技术开发区分局(被退回),秦皇岛市公安局经济技术开发区分局,秦皇岛市经济技术开发区榆关管理处,秦皇岛市抚宁区信访局,秦皇岛市国土资源局抚宁区分局,秦皇岛市公安局抚宁区分局,秦皇岛市抚宁区榆关镇政府,秦皇岛市经济技术开发区榆关管理处西岭村村民委员会,陈立峰律师等进行调查征求意见,并约定20181010日之前截止。截止到本文发表时止,一个月以来,没有任何一个单位和部门就此问题给与回复,故将此文再此发表。

20181011日星期四因为举报维权,弄得遍体鳞伤


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