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时间:2019-1-15 2:54:48  作者:朱以山  来源:本站原创  查看:17  评论:0
内容摘要:村民房屋被强拆,法院以超过诉讼时效为由驳回起诉2019年1月14日,四川省眉山市东坡区永寿镇永江村村民徐良传来消息称:自己起诉眉山市东坡区永寿镇人民政府的行政案件被彭山区人民法院驳回。因为2011年和2013年,被告眉山市东坡区永寿镇人民政府在没有任何手续的情况下强行拆除了原告徐...
村民房屋被强拆,法院以超过诉讼时效为由驳回起诉
村民房屋被强拆,法院以超过诉讼时效为由驳回起诉

2019114日,四川省眉山市东坡区永寿镇永江村村民徐良传来消息称:自己起诉眉山市东坡区永寿镇人民政府的行政案件被彭山区人民法院驳回。

因为2011年和2013年,被告眉山市东坡区永寿镇人民政府在没有任何手续的情况下强行拆除了原告徐良的房屋和鸭场、鱼塘等,这次起诉是请求人民法院确认被告的强拆行为违法。

在徐良父子不断上访的情况下,2013925日,眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会做出的眉东府复201312号《眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会关于永寿镇永江村3组村民徐登光信访事项的复查意见》第2页说:永寿镇政府和泡菜产业园区管理委员会本着“尊重历史,以人为本”的原则,经研究,将徐良、徐勇的房屋、鱼池及附着物纳入了拆迁征地补偿范围。

但是,至今也没有做出拆迁征地补偿的决定。

经过有关信息公开案件的公开审理,徐良才彻底知道自己的权益被损害,于是以眉山市东坡区永寿镇人民政府和中国泡菜城管理委员会为被告提起行政诉讼,但是,彭山区法院却硬强迫徐良修改起诉状,徐良修改之后,彭山区人民法院没有进行立案审理,就以超过诉讼时效为由直接驳回了徐良的起诉。

徐良已经决定向眉山市中级人民法院提起上诉,有关的上诉理由已经很清楚的写在了上诉状里。

有关此案的进展,本网将做进一步报道,敬请关注。

2019115日星期二于北京
村民房屋被强拆,法院以超过诉讼时效为由驳回起诉村民房屋被强拆,法院以超过诉讼时效为由驳回起诉

 

附件一:行政起诉状

原告:徐良,男,汉,农民,1973814日出生,身份证号:51112219731126617X现住址:四川省眉山市东坡区永寿镇永江村3号,电话:13096079849

被告:眉山市东坡区永寿镇人民政府,法定代表人刘成洪,地址:眉山市东坡区永寿镇文昌路9号,电话:28-38590011

诉讼请求:

     一,确认被告拆除原告的房屋、鸭场和鱼塘的行为违法。

     二,全部诉讼费用由被告承担。

事实与理由:

    一,被告拆除原告的房屋、鸭场和鱼塘的事实。

2011415日,被告拆除了原告位于岷江岸边的鸭场和鱼塘及其房屋。

眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会关于永寿镇永江村3组村民徐登光信访事项的复查意见》第2页倒数第二行称:2011415日,在区(防)汛抗旱指挥部办公室要求下,永寿镇政府依法对徐良、徐勇违规建筑进行了部分拆除。

201325日(农历腊月二十五),原告一家居住的1000平方米房屋被永寿镇政府在没有任何手续的情况下强行拆迁。

二,原告的房屋、鸭场和鱼塘在安置补偿范围。

2013925日,眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会做出的眉东府复201312号《眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会关于永寿镇永江村3组村民徐登光信访事项的复查意见》第2页说:永寿镇政府和泡菜产业园区管理委员会本着“尊重历史,以人为本”的原则,经研究,将徐良、徐勇的房屋、鱼池及附着物纳入了拆迁征地补偿范围。

三,原告的房屋、鸭场和鱼塘至今没有得到安置补偿。

原告多次向永寿镇政府,东坡区政府和眉山市政府反映,至今没有得到依法解决。

2018108日,因为被告永寿镇人民政府不履行拆除原告房屋、鸭场和鱼塘相关政府信息的法定职责,原告起诉到人民法院,眉山市彭山区人民法院已经做出了(2018)川1403行初45号行政判决,判令被告永寿镇政府对原告徐良2018812日书面申请的《政府信息公开申请书》申请的政府信息予以公开。但是,被告至今没有依法公开。

四,被告强行拆除原告房屋、鸭场和鱼塘行为违反了如下法律规定

首先,违反《中华人民共和国行政强制法》第三十五条。

《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定:

“行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:

  (一)履行义务的期限;

  (二)履行义务的方式;

  (三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;

  (四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。”

   二被告没有催告,没有载明告知“当事人依法享有的陈述权和申辩权”。

    其次,违反《中华人民共和国行政强制法》第三十七条。

《中华人民共和国行政强制法》第三十七条规定:

“经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。

  强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:

  (一)当事人的姓名或者名称、地址;

  (二)强制执行的理由和依据;

  (三)强制执行的方式和时间;

  (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

  (五)行政机关的名称、印章和日期。……

被告没有制作强制决定,没有载明“申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限”,已经违反了法律规定。

为此,特起诉到人民法院,请依法公正判决,维护法律的尊严,保护原告的合法权益。

此致

眉山市彭山区人民法院

 

                      具状人:徐良

                     二〇一九年一月七日

附件:

1,原告徐良的身份证复印件。

22013925日,眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会做出的眉东府复201312号《眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会关于永寿镇永江村3组村民徐登光信访事项的复查意见复印件一份。

3,眉山市彭山区人民法院20181212日做出的(2018)川1403行初45号行政判决复印件一份。

4原告给被告永寿镇政府的政府信息公开申请表一份

5,东坡区永寿镇政府2015317日文件,

6, 2016323日,永寿镇政府不予受理告知书。

 村民房屋被强拆,法院以超过诉讼时效为由驳回起诉

附件二:行政上诉状

上诉人:徐良,男,汉,农民,1973814日出生,身份证号:51112219731126617X,现住址:四川省眉山市东坡区永寿镇永江村3号,电话:18375179249

被上诉人:眉山市东坡区永寿镇人民政府,法定代表人刘成洪,地址:眉山市东坡区永寿镇文昌路9

因上诉人徐良不服四川省眉山市彭山区人民法院做出的(2019)川1403行初5号行政裁定,特依法提起上诉。

上诉请求:

一、依法撤销四川省眉山市彭山区人民法院做出的(2019)川1403行初5号行政裁定;

二、责令四川省眉山市彭山区人民法院依法受理此案。

事实与理由:

首先,一审法院应该受理此案。

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。”

上诉人的房屋和鸭场属于不动产,此案起诉并没有超过二十年,一审法院应当依法受理。

其次,被上诉人没有向上诉人送达行政处罚相关法律文书,应当视为上诉人不知道具体行政行为。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十五条二款规定:

“行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的,视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。”

被上诉人至今也没有送达任何作出具体行政行为的法律文书,应当视为“视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为”。

再次,受理此案符合最高法院规定。

《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十条规定:

“行政机关作出具体行政行为时,没有制作或者没有送达法律文书,公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的,只要能证明具体行政行为存在,人民法院应当依法受理。”

行政机关作出具体行政行为时,没有制作或者没有送达法律文书的情形,并没有像第四十一条规定了2年起诉时间,应该适用“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年”,否则,《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款和上述规定就丧失了存在的意义。

第四,被上诉人已经将上诉人的房屋、鱼池及附着物纳入了拆迁征地补偿范围。

2013925日,眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会做出的眉东府复201312号《眉山市东坡区人民政府信访事项复查委员会关于永寿镇永江村3组村民徐登光信访事项的复查意见》第2页说:永寿镇政府和泡菜产业园区管理委员会本着“尊重历史,以人为本”的原则,经研究,将徐良、徐勇的房屋、鱼池及附着物纳入了拆迁征地补偿范围。但是,至今也没有做出拆迁征地补偿的决定。

综上,一审法院的裁定适用法律错误,请中级法院依法撤销,维护法律的尊严,维护上诉人的合法权益。

此致

四川省眉山市中级人民法院
                       上诉人:徐良(签名)

                         二〇一九年一月十五日

 村民房屋被强拆,法院以超过诉讼时效为由驳回起诉

 


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