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舆论监督

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时间:2019-1-17 18:31:16  作者:何志强 何德伦  来源:本站原创  查看:23  评论:0
内容摘要:广东化州:修建省级公路故意毁地拐弯——只是为了避开副市长的亲属的房屋民意网站长朱以山和村民在施工现场主题词:广东   茂名  化州  283国道  拐弯   破坏  基本农田  正文:一,仓板村简介。仓板村位于广东省茂名市化州市宝圩镇东部。这个村辖10个村民小组,在册户数345户...
广东化州:修建省级公路故意毁地拐弯

——只是为了避开副市长的亲属的房屋
广东化州:修建省级公路故意毁地拐弯

民意网站长朱以山和村民在施工现场

主题词:

广东   茂名  化州  283国道  拐弯   破坏  基本农田 

正文:

一,仓板村简介。

仓板村位于广东省茂名市化州市宝圩镇东部。

这个村辖10个村民小组,在册户数345户,人口1855人;全村总面积3.6平方公里,耕地面积仅有531亩。

主要作物有香蕉、水稻,这里还盛产竹子。

竹山自然村就是这个村的小组之一。
广东化州:修建省级公路故意毁地拐弯广东化州:修建省级公路故意毁地拐弯

上图是广东化州市副市长巫卫国利用职权,为了保护他亲属两栋楼房,故意将道路改为弯路,没做任何赔偿,非法动用大批警力,强拆强征村民房屋的现场。

二,修建省道被更改线路位置。

广东省283省道从化州市宝圩镇仓板村竹山自然村中间穿过。这条省道是2002年批准设计建造的。

因为道路不能满足日益增长的需要,2017年开始修建这条公路。

本来,这条公路的老路基非常牢固,而且距离短,但是,化州市交通运输局和茂名市交通运输局却抛开老路不管,在旁边的竹林密集的地方和基本农田上另行改道修建。

因为省道改道,不但要拆毁二十多户民房,而且,要毁掉45亩属于基本农田性质的耕地,还要砍掉一批竹林。

还有,如果不改道,只需要重修和扩建500多延长米,如果改道,需要完全新修830延长米的道路。

村民们大多数极力反对省道改道。在一次会议上,竹山自然村村民代表百分之六十六不同意省道改道。

省市的规划也是在老路上修建。

但是,这一切都没有能够阻挡化州市改道的决心,化州市最终将道路改在了原来道路的南侧。

由此,广东省省道松仙线(X283线)高州市路段改建工程(二期工程)第五合同段(联络线:LK3+200~LK4+030)路段改变了原有规划设计,破坏当地的生态环境,侵害了公共资源,造成19户村民财产的巨大损失。
广东化州:修建省级公路故意毁地拐弯

三,村民维权被推诿搪塞,房屋被强行拆毁。

2016年起,村民们就开始了维权行动。

201789日,宝圩镇在党委书记梁灝的指挥和带领下,非法动用警力强抢村民竹林木地。

2017823日,竹山村全体村民委托了当地维权人士李华其帮助其维权。村民们在李华其的指导下,进行了多次抗议和信访,但是,有关部门根本置之不理,所问非所答。

2017828日,竹山村村民到化州市信访局上访,被化州市信访局领导驱赶。

2017915日,竹山村全体村民向化州市和宝圩镇政府等有关部门提出了《关于仓板路段被征竹山村民土地诉求书》,要求依法补偿,无人理睬。

20181210日,被强拆农民向茂名市人民检察院提出公益诉讼的检查监督申请,遭到冷遇。

20181212日,凌晨5点开始,在警察强制力的保护下,由施工单位动用七台挖掘机和其他机械设备非法强拆有房产证的房屋8户,毁损竹林38亩。

20181213日,竹山自然村的村民委托北京市佳法律师事务所律师郎子君介入维权。

在化州市宝圩镇政府的两三份答复中,我们没有看到上级有关部门批准改道的文件,没有看到征收基本农田的国务院批复,没有看到任何征收土地和房屋的公示公告。

南方电力公司也对化州市反复无常的行为表示不满。

据当地村民介绍,该段新道路由于被地方黑恶势力强征强拆原有的老祖坟。

就连茂名市委书记肖贤成在位时亲自指导建造的全市新农村示范点,却被后任者利用职权强行拆除,实在是贻害无穷。

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四,北京律师郎子君介入维权行动。

北京市佳法律师事务所律师郎子君接受广东省化州市圩镇仓板竹山村十九户被强拆的村民的委托之后,对案件进行了全面系统地调查研究。郎子君律师在写给广东省领导的信指出:

省道松仙线(S283线)第五合同段(以下简称:绕弯路段),未在在二○○二年一月三十日经广东省国土资源厅批复(占用耕地30.15公顷)范围内、二○○二年二月二十日广东省发展计划委员会批复同意(项目投资估算2亿2380万元)的范围内。但在二○一四年九月十日茂名市交通运输局(茂交基〔201434号)文件修改成现在的严重破坏生态环境、占用基本农田、损害农民房屋及绕弯增加预算等巨额财产损失的绕弯路段,其根源是涉嫌利益输送等腐败。具体表现在以下几个方面,一是,舍近求远,破坏生态环境该路段的老旧道路500多米,而新设计的绕弯路为830多米(见村民草图);二是,拆毁民房多,原路扩宽只需拆除村民房屋4户,而新设计改道路绕弯路线需拆毁村民房屋19户;三是,占用基本农田耕多,原路扩宽占农田地7亩,绕弯路毁损占田耕地45亩(村民测算);占用农;四是,损民伤财害国,原有旧路线完全可以满足道路改造的红线控制区42宽度的需求且拆迁补偿小、工程造价低,而新建改线绕弯路线的拆迁补偿、耕地毁损减少损失高达上亿元,逼迫村民失去耕地和竹林,失去家园而又要重建。

经初步了解,绕弯路存在以下问题:

第一,   绕弯路占用耕地约45亩未按《土地管理法》第

四十四条的规定的审批程序报经国务院批准,也违反《公路法》第二十七条保护耕地,节约用地的原则。

第二,   绕弯路改线,也未得到广东省国土资源厅、发展

计划委员会批复同意。

第三, 19户拆迁、耕地占用未进行公告、逐户签订

补偿协议。

第四,201798日,动用警察强制力保护,违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》的取消行政强制拆迁,申请司法强制执行;先补偿后搬迁,严禁采取暴力威胁迫使搬迁等规定,强制拆毁竹林近4亩。

第五,更为恶劣的是,被强拆农民20181210日向茂名市人民检察院提出公益诉讼的检查监督申请,20181212日凌晨5点开始,在警察强制力的保护下,由施工单位动用七台挖掘机和其他设备非法强拆有房产证的房屋8户,毁损竹林38亩。

另外,村民群众反映强烈的是,绕弯路的一个主要原因:化州市副市长巫卫国的亲属何亦文、何孔生在原设计旧路扩宽红线内的两栋大楼不被拆除,同时还能在19户的拆迁补偿上捞一把。

近日,郎子君律师接受村民委托,以茂名市人民政府和化州市人民政府为被告,向茂名市中级人民法院提起了行政诉讼。

诉讼请求是:

一、确认被告一对被告二、被告省道松仙线(S283线)第五合同段(联络线:LK3+200~LK4+030)擅自更改,行政不作为。

二、被告一、被告二违法、侵权强行拆除原告有产权房屋、毁损原告竹林的侵权损害给予恢复原状。

五,副市长巫卫国其人及其保护的两座楼房。
广东化州:修建省级公路故意毁地拐弯

这是被副市长巫卫国保护的楼房之一

    巫卫国是20169月被任命为化州市人民政府的副市长,排名比较靠后,是非市委常委的副市长,化州市人民政府网介绍的他的分工是:

分管科工商务、招商引资、工业园区、交通、政管办、综合考核、统计、接待、邮政、通信、供电、供销工作,联系市科协工作。

此后,综合考核和统计工作被调整出去。

据当地村民介绍,何亦文、何孔生两人是巫卫国的亲属,他们两户在原设计旧路扩宽红线内建造了两栋大楼,因为巫卫国的关系不被拆除,却拆除其他村民的房屋。

如果巫卫国是化州市的市长或者市委书记,恐怕他会利用自己的职权为自己的亲友谋取更多的私利。
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六,化州市的行违反的法律法规。

1,违反《基本农田保护条例》。

《基本农田保护条例》第十五条规定:

“基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征收土地的,必须经国务院批准。”

化州市擅自更改公路建设用地,没有经过国务院批准,违反了上述规定。

2,违反《公路安全保护条例》规定。

《公路安全保护条例》第十二条第一款规定:

“新建、改建公路的建筑控制区的范围,应当自公路初步设计批准之日起30日内,由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。”

化州市没有经过公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告,违反了上述规定。

《公路安全保护条例》第十三条规定:

“在公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。

在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。”

巫卫国的两个亲属建造在竹山自然村的楼房应当无条件拆除,而十九户村民的房屋应该得到补偿。

3,违反《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定。

《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定:

“行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:

    (一)履行义务的期限;

    (二)履行义务的方式;

    (三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;

    (四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。”

   化州市政府及其交通运输局没有催告,没有载明告知“当事人依法享有的陈述权和申辩权”。

    4,违反《中华人民共和国行政强制法》第三十七条。

《中华人民共和国行政强制法》第三十七条规定:

“经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。

  强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:

  (一)当事人的姓名或者名称、地址;

  (二)强制执行的理由和依据;

  (三)强制执行的方式和时间;

  (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

  (五)行政机关的名称、印章和日期。

在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。”

化州市政府及其交通运输局没有载明“申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限”,看来,化州市政府及其交通运输局很害怕村民申请行政复议或者提起行政诉讼。

由此可见,化州市政府及其交通运输局完全是胆大妄为。

七,请化州市回答如下问题:

1,化州市是一贯地如此办案还是专门针对竹山村的村民才如此做法?

2,副市长巫卫国和何亦文、何孔生两家究竟是什么关系?密切到什么程度?

3,茂名市和化州市的资金是否特别雄厚,才舍近求远,才重复建设公路?

4,你们讲将如何安置补偿被拆除房屋的村民?

本案的代理律师郎子君的联系电话:18610050751.

村民代表何志强的联系电话:15089646911.

20181231日星期一于北京

编者按:本文形成之后,电子邮件或其他方式专程送达茂名市人民政府,化州市人民政府,茂名市中级人民法院,茂名市人民检察院,茂名市交通运输局,化州市交通运输局,化州市国土资源局,宝圩镇政府,宝圩镇仓板村村民委员会等进行调查征求意见,并约定2019117日前反馈信息,截止到本文发稿时止,没有任何单位和部门反馈信息,为此,将全文在这里发表,促使案件能够得到早日解决。

另外,何德伦,何志强两位村民,已经于2019117日向国家投诉受理办公室投诉。

2019117日星期四晚于北京广东化州:修建省级公路故意毁地拐弯


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