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时间:2019-4-11 7:47:34  作者:朱以山  来源:本站原创  查看:40  评论:0
内容摘要:四川成都:起诉一个小小的镇政府居然十天立不上案——邛崃市法院就是这样祸害原告当事人的2019年4月10日星期三,下午。四川省成都市蒲江县成佳镇同心村村民王鸿,从三十多公里之外来到四川省邛崃市人民法院诉讼服务中心。邛崃市人民法院立案庭庭长李志明开始给王鸿做《询问笔录》,就王鸿201...
四川成都:起诉一个小小的镇政府居然十天立不上案

——邛崃市法院就是这样祸害原告当事人的四川成都:起诉一个小小的镇政府居然十天立不上案
2019410日星期三,下午。

四川省成都市蒲江县成佳镇同心村村民王鸿,从三十多公里之外来到四川省邛崃市人民法院诉讼服务中心。

邛崃市人民法院立案庭庭长李志明开始给王鸿做《询问笔录》,就王鸿201941日起诉蒲江县成佳镇人民政府行政行为违法一案了解情况

四川成都:起诉一个小小的镇政府居然十天立不上案

事情的起因是这样的:

成都市蒲江县成佳镇多年来一直提倡大力发展旅游产业。王鸿及其全家人为了谋生,在同心村开办了棬子树农庄。

因为房间少,接待能力受到限制。于是201712月,在当时的成佳镇领导陈春涛书记和曹波镇长同意下,王鸿把现有房屋左后侧原“竹林沟坎”填平后,向蒲江“农商银行”贷款了105万元,投入到农家乐的扩建中。

但是,到了2019119日,已经建造了近一年时间,在房间主体即将竣工之际,却收到镇政府发来的《违建通知》,要求限期拆除。

    据王鸿介绍说:我明白真正的原因:是没有给当地官员“打点”、没去跑“关系”,明显是他们在敲竹杠!因为,像我这样的建筑在当地还有很多家都没有任何手续,但却只有我们家的建筑才必须拆除!领导给出的理由是:只有我家的这个建筑,才被天上的卫星“监测”到了,属于“基本农田保护区域”。实际上,我们这是原竹林沟坎地边经过填平处理后才修建的,而放眼目前整个成佳镇,在“熟田熟地”上建造农家乐的比比皆是,为何他们就不是“违建”呢?理由只有一个:后台关系过硬!镇政府明显是在“选择性执法”。

王鸿气愤地说:当初明明是镇长曹波和党委书记陈春涛两个人都同意我修建的,而现在他们派下来的人却又说“领导可以不承认他们说过这种话噻,你又没的证据,谁相信你嘛?”

一百多万元建造的建筑,若没有领导的点头和同意,我一个小老百姓敢如此明目张胆地公开去修建吗?

2019311日,成佳镇政府在没有下达任何处罚决定和强制决定的情况下,在找了一大帮社会闲散人员助威的情况下,强行拆除了原告的936平方米的房屋。

王鸿对非法强拆行为不服,才以成佳镇人民政府为被告,201941日,向邛崃市人民法院提起了行政诉讼(蒲江县的行政案件都按照成都市中级人民法院的指定,交叉到邛崃县人民法院管辖)。

王鸿把《行政起诉状》交到法院,工作人员收下起诉状后,回复说:最迟“七个工作日”通知是否立案。并告诉了邛崃市人民法院立案庭的联系电话:028-88769677

可是,一直等到2019410日,才接到邛崃市人民法院立案庭的电话,让王鸿来法院一趟。

来了之后,不是给办理立案手续,而是做《询问笔录》,做完笔录,就要求王鸿签字,王鸿拒绝了签字,要求立即立案。

四川成都:起诉一个小小的镇政府居然十天立不上案

最高人民法院有关立案的规定:

《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》的有关条款的规定:

“第一条 人民法院对依法应该受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉,实行立案登记制。

第二条 对起诉、自诉,人民法院应当一律接收诉状,出具书面凭证并注明收到日期。

对符合法律规定的起诉、自诉,人民法院应当当场予以登记立案。

对不符合法律规定的起诉、自诉,人民法院应当予以释明。”

“第八条 对当事人提出的起诉、自诉,人民法院当场不能判定是否符合法律规定的,应当作出以下处理:

(一)对民事、行政起诉,应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案;

(二)对刑事自诉,应当在收到自诉状次日起十五日内决定是否立案;

(三)对第三人撤销之诉,应当在收到起诉状之日起三十日内决定是否立案;

(四)对执行异议之诉,应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。

人民法院在法定期间内不能判定起诉、自诉是否符合法律规定的,应当先行立案。”

首先,本案中邛崃市人民法院收了起诉状没有给出具书面凭证并注明收到日期,违反了第二条规定。

其次,最高人民法院规定“应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案”,邛崃市人民法院收了起诉状十天没有给立案,违反了第八条规定。

再次,递交起诉状时,邛崃市人民法院称“七个工作日”通知是否立案,是故意曲解最高人民法院的规定。

第四,邛崃市人民法院立案庭在自己的承诺时间之内仍然不依法给立案,违反了诚信原则。

由此可见,邛崃市人民法院已经多处违反了最高人民法院有关立案的规定。

人民法院工作人员处分条例第二十九条规定: 

违反规定,擅自对应当受理的案件不予受理,或者对不应当受理的案件违法受理的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

应该依法给邛崃市人民法院立案庭的相关人员以处分。

王鸿临走时要求书记员转告李庭长早点立案,她叫王鸿明天上午一上班就给李庭长打电话直接说。我们不知道,邛崃市人民法院立案庭是单独对待王鸿这样故意刁难,还是对待所有的起诉当事人都这样刁难?他们这么做有多久了?

我们不知道,这位邛崃市人民法院立案庭的李志明庭长,究竟是根据哪一条法律法规的规定,已经收到起诉状十天居然不给立案?

在赫赫有名的四川省成都市,没有想到,起诉一个小小的镇政府居然都如此艰难,而且还是交叉管辖,如果起诉县政府呢?起诉市政府呢?起诉省政府呢?应该比登天还难。

看来,在成都这里,之所以镇政府敢于无视法律的规定大胆妄为,就是因为法院在后面枉法办案,枉法不给立案,即使立了案子,恐怕也很可能会枉法裁判。

有关此案的进展情况,我们将进一步密切予以关注,并向社会各界进行报道。

2019410日星期三于北京

    四川成都:起诉一个小小的镇政府居然十天立不上案

附件:行政起诉状

原告:王鸿,男,汉族,农民,1977113日出生,身份证号:510131197701135015,现住:四川省蒲江县成佳镇同心村二组51号,电话:18086834448

被告:蒲江县成佳镇人民政府,法定代表人:余波,住所地:蒲江县成佳镇东升街2号,电话:(028)88651212。

诉讼请求:

    一,确认被告拆除原告房屋的行为违法。

    二,全部诉讼费用由被告承担。

事实与理由:

   2019年1月19日,被告给原告下达了《责令限期拆除(治理)违法建设通知书》,要求原告在2019年2月3日之前自行予以拆除。原告陈述申辩之后,被告一度停止了违法行为。

2019年3月11日,被告在没有下达任何处罚决定和强制决定的情况下,强行拆除了原告的936平方米的房屋,参见附件照片。

被告的行为违反了如下法律规定

首先,违反《中华人民共和国行政强制法》第三十七条。

《中华人民共和国行政强制法》第三十七条规定:

“经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。

  强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:

  (一)当事人的姓名或者名称、地址;

  (二)强制执行的理由和依据;

  (三)强制执行的方式和时间;

  (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

  (五)行政机关的名称、印章和日期。

在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。”

被告没有作出行政决定,没有载明“申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限”,看来,被告特别害怕原告申请行政复议或者提起行政诉讼。

其次,违反《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条规定。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条规定:

“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:

(一)当事人的姓名或者名称、地址;

(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;

(三)行政处罚的种类和依据;

(四)行政处罚的履行方式和期限;

(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。”

被告根本没有制作行政处罚决定书。

再次,违反《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定:

“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”

这一条规定了改正和停止,并没有规定被告可以自行组织人员拆除。

第四,违反《成都市城乡规划条例》第七十八条规定。

“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,市或者区(市)县人民政府可以责成有关部门依法采取查封施工现场、强制拆除等措施。”

被告不是城乡规划主管部门,无权作出责令停止建设或者限期拆除的决定,更无权强制拆除。

为此,特起诉到人民法院,请依法公正判决,维护法律的尊严,保护原告的合法权益。

此致

邛崃市人民法院

                     具状人:王鸿(签名)

                        二〇一九年四月一日

附件:

1,原告王鸿的身份证复印件。

22019年1月19日,被告给原告下达的《责令限期拆除(治理)违法建设通知书》复印件一份。

3被告2019年3月11日被告拆除现场照片一组复印件各一份。

四川成都:起诉一个小小的镇政府居然十天立不上案

 

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